个税改革将加速推进 养老、二孩、房贷利息负担有望抵扣

腾博会

2019-06-26

  腾博会:美国人和中国人都需要离开如今身处的这条道路。两国能够、也必须找到一条对双方而言都更好的前进之路。【延伸阅读】美媒:对华关税战美国消费者反成输家6月4日报道彭博新闻社网站6月2日发表文章称,特朗普将把关税之痛传递给全球经济,而美国的消费者无疑是贸易紧张关系的输家。文章在开头写道,美国总统特朗普声称,中国正在为他的关税战埋单。

  美国政府频繁使用“长臂管辖权”,动辄要求其他国家的实体或个人必须服从其国内法,不然将受到被列入“实体清单”等处罚。  统计数据显示,仅仅截至去年8月,全球范围内被列入美国商务部“实体清单”的主体数量达到1013家。  这实际上就是美国侵犯他国经济主权的部分证据。

个税改革将加速推进 养老、二孩、房贷利息负担有望抵扣

    一方面是促进ETC普及,一方面是提高ETC服务的覆盖率。  按照《实施方案》要求,鼓励ETC在停车场等涉车领域应用,2020年12月底前,基本实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景ETC服务全覆盖。推广ETC在居民小区、旅游景区等停车场景的应用。  资料图:收费站开通货车ETC专用车道。

    本次大会包括会议、科技评选、先进技术展示体验及试乘试驾体验等三个主要环节。截至目前,已邀请中外20家知名汽车厂商、80多家新能源汽车相关企业代表,以及包括多位院士在内150多位中外知名专家学者参会交流,探讨未来新能源汽车技术发展趋势和产业转型战略。

腾博会

  事实上,早在2017年5月份,我国首部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规——《住房租赁和销售管理条例》就已正式对外公开征求意见。而在加速构建租购并举的楼市发展格局影响下,此后,无论是住建部发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,选取12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位,还是《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》中确定13个城市进行集体建设用地建设租赁住房试点,均是住房租赁市场建设的重要推动力。此前,有市场研究机构测算,预计到2025年,我国住房租赁市场租金总额将接近3万亿元,租赁人口将达亿人。

  腾博会:""好,好,你快带我去捉。

腾博会

  记者从业内获悉,继营改增、资源税之后,个人所得税改革将成为下一步税改的最大看点,下半年有望获加速推进。

我国个人所得税将迈向综合与分类相结合的所得税制度,工资薪金、劳务报酬等将统一纳入综合范围征税,此外,养老、二孩、房贷利息等家庭负担也有望纳入抵扣。

  从国际上看,个人所得税按照征收方式可以分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制三种类型。

我国目前实行的是分类税制,即将个人各种来源不同、性质各异的所得进行分类,分别扣除不同的费用,按不同的税率课税。

现行税法中个人所得税的应税所得额包括工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,劳务报酬所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,以及财产转让所得等共计11类。

2015年财政决算显示,我国个人所得税收入8671亿元,占全国税收的%。   业内专家指出,分类征收是我国长期以来税收实践形成的模式,目前来看暴露出一些问题,比如忽略家庭负担,同时也造成收入来源单一的工薪阶层缴税较多、收入来源多元化的高收入阶层缴税较少等。   比如说,一个人工资收入3200元,劳务收入800元,另一个人只有工资收入4000元,在现在分类的税制下,第二个人就要交税,而总收入相同的第一个人因为两项收入都达不到起征点就不用交税。

  但综合计算的话就能更加公平。 北京大学法学院教授、财税法学研究会会长刘剑文对《经济参考报》记者表示,建立综合与分类相结合的个人所得税制,也正是基于收入分配改革的公平考量以及优化税制结构的考量。

  记者了解到,此次个人所得税改革的最核心内容就是建立综合与分类结合的所得税制度。 所谓综合,通俗地讲就是将个人多项收入加总在一起之后再根据起征点和税率计算纳税额。

而在当前的11类所得中,哪些会纳入综合征税范围成为关注的焦点。   在刘剑文看来,应主要根据收入的性质划分,比如说工资薪金、劳务所得、财产租赁所得和财产转让所得,前两项是勤劳所得,后两项是资本所得,至少这四项可以纳入综合征税范围。

  中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者表示,除了所得的特点之外,应该充分考虑信息的可获得性,以获得信息的程度为依据,比如劳务报酬、稿酬等信息获得比较充分的,可以考虑率先纳入综合征税范围。   除了部分所得综合纳税之外,抵扣也将成为此次个人所得税改革的一项核心内容。 在现行税制下,纳税人的家庭负担因素没有被考虑进去。 财政部部长楼继伟曾多次提出,个税改革在对部分所得项目实行综合计税的同时,会将纳税人家庭负担,如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素,更体现税收公平。

  刘剑文表示,抵扣是在个人所得税制改革中一直倡导的,也是应该综合考量的。

目前个人所得税的纳税主体是个人,在他看来,应该让纳税人自主选择,个人纳税或是家庭纳税,比如夫妻合并纳税。

而根据家庭老人人数考量的养老负担,以及房贷利息等都应纳入抵扣。

此外,考虑到税收优惠是鼓励二孩更加公平持久的方式,因此二孩负担也应该纳入抵扣。

  在税率方面,中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇认为,工资薪金所得适用税率需要大幅调整,个税改革应该定位为减税改革。 基于国际人才竞争等因素,世界范围内调低个税最高边际税率是大势所趋,比照发达国家和其他,我国个税的最高边际税率应该大幅度下调,同时将适用于最高税率的月应纳税所得额调高到20万元或更多。   据了解,目前我国个人月应纳税所得额8万元以上适用最高边际税率45%,这是1994年税制改革时确定下来的,已经过去20多年。 目前,、、、、个税的最高边际税率分别为35%、%、13%、30%、35%。

  在刘剑文看来,税率可以适当下调,不过个人所得税改革后整体税负是增加还是减少不好一概而论。

是结构性的变化,不是单纯的加或者减的问题。

他指出,还需要征管制度的配合,对高收入阶层的征管完善等,让纳税人得到更多实惠。

总而言之,建立一个更加公平合理的税制是关键。   中国财政科学研究院研究员李全指出,从经济学的基本逻辑来看,个税的初衷是实现社会财富的再分配,使有限的社会资源取得更大的边际效应。

当然,现阶段国内外经济运行因素多变,在经济筑底期,个税改革也能够从一定意义上稳定宏观税负。 这个过程中,由于多方面因素相互作用,在局部时点有可能形成增税或降税的效应,但长期来看则更有助于优化税收结构。

  多位专家均指出,个人所得税改革应该纳入整体财税体制改革的布局中,与税收征管法、增值税、消费税、房地产税等综合考量,整体推进。